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去年，省市縣鄉領導班子集中換屆後，福建省陸續推出正向激勵、容錯糾錯、浴室除臭幹部能上能下等機制，進一步激勵各級幹部擔當盡責，提升幹事創業精氣神。
與此同時，各地積極探索一線考察幹部等創新機制，為幹事者“戴紅花”、給擔當者“開綠燈”、讓庸懶者“挪位子”，成為充分激發我省黨員幹部幹事創業潛能、提振幹部精氣神的動力和保障。
一線考察，使有為者脫穎而出
地鐵1號線（一期）全線試運營時間提前再提前，各地項目用地征遷提速再提速，“抓招商、促發展”步伐加快再加快……一段時間以來，省會福州發展建設日新月異，廣大幹部精神面貌煥然一新。這一切喜人變化的背後，有一根“指揮棒”——一線考察幹部機制。
去年8月，新一任福州市委主要領導甫一到任，便明確強調幹事創業關鍵在人，通過推行“一線考察幹部”，樹立“以戰果論英雄”鮮明導向，全力推進福州各項事業發展提速增效。隨後，福州市出臺瞭《關於強化在一線考察幹部工作的暫行辦法》《關於加快建立一線考察幹部工作機制的通知》等一批具體管用的辦法舉措，各級黨委組織部三分之二人員沉到一線，三分之二的時間用在一線，激勵引導廣大幹部到一線建功立業、推動發展。
從征地拆遷、項目建設到維穩處突、搶險救災，再到精準扶貧等，從急難險重任務到日常工作，“一線”的范圍涵蓋福州市工作方方面面。
“指揮棒”效應迅速顯現。想作為的幹部有瞭動力，不作為的幹部有瞭壓力，福州全市上下的幹事創業激情高漲，創造出一項項“福州速度”——在鼓樓，黨員幹部帶頭僅用44天便完成征收房屋面積約40萬平方米、征收戶達1023戶的義井村舊改項目﹔在地鐵2號線祥?站，臺江區城建征收工程處所有黨員幹部自加壓力，將征遷拆除面積擴大至5.93萬平方米，佔地41.5畝，並比計劃大樓廁所除臭承諾時間提前12天完成交地﹔在受“尼伯特”臺風重創的閩清、永泰災區，半年來，經持續攻堅，災後恢復重建的諾言正一一兌現……
與此同時，全省掀起瞭學習福州，在一線培養幹部、識別幹部、使用幹部的熱潮。3月初，漳州出臺《關於強化在一線考察幹部工作的暫行辦法》，推行幹部考察全程紀實制度，採用即時考察、階段考察、駐點考察、集中考察相結合，通過收集“責任清單”，掌握“問題清單”，核實“成績單”，全面瞭解掌握項目進展和幹部表現情況。
在德化，一線考察成效突出，換屆以來一批想幹事、敢擔當的幹部湧現出來。僅用半年時間，就啃下瞭石牛山景區開發、王厝山棚戶區改造等“硬骨頭”，解決瞭借用教師人事關系等幾乎所有歷史遺留問題。過去，這些問題留存甚久，有的甚至拖瞭七八年都未解決。“經此一役，全縣幹部的士氣得到極大鼓舞，也讓百姓看到瞭縣委、縣政府的決心，為今後幹事創業贏得瞭民心民意。”德化縣委書記梁玉華說。
據瞭解，近日，省委組織部派出6個工作組，管道間臭味分赴部分市縣和省直有關單位蹲點調研，集中兩周左右時間，在項目建設、基層一線，近距離、多層面考察瞭解領導班子運行情況和幹部履職情況，讓更多擔當盡責、敢為有為的幹部進入組織視野。
容錯糾錯，為擔當者上“意外險”
“這份文件出臺後，我們沖在一線的基層幹部吃瞭定心丸。”日前，沙縣黨員幹部對一份文件的出臺拍手點贊。
3月1日，沙縣印發《關於為敢於擔當的幹部擔當為敢於負責的幹部負責的若幹意見》，積極探索幹部容錯糾錯機制。其中，文件明確規定“結合本地本部門實際，深化拓展林權制度改革、醫療衛生體制改革、金融服務實體經濟綜合改革、行政審批制度改革、財政體制改革等重點領域改革，因缺乏經驗、先行先試導致改革創新出現失誤，或改革創新措施未達預期目標的”等9種情況，黨組織應在職權范圍內及時主動為幹部擔當，依據有關規定對幹部免責或從輕、減輕處理。
沙縣縣委書記楊興忠說，意見的出臺，正是要包容在矛盾面前敢於挺身而出、困難面前敢於攻堅克難、風險面前敢於擔當負責、歪風邪氣面前敢於堅持原則的幹部，讓創新者有為、讓擔當者無憂。意見嚴中有容、嚴中有愛，不因“嚴”而打擊幹部幹事創業的積極性。
不過，記者註意到，該意見也為“容錯糾錯”明確瞭前提，即“為公而不謀私，沒有為自己或親友謀利益﹔經過科學論証、集體研究等必要程序，不是獨斷專行、盲目決策、蠻幹亂幹”等。
據瞭解，安溪等地也已相繼出臺容錯糾錯的具體辦法細則，依據當地實際，對哪些屬於改革先行先試出現的失誤和錯誤、哪些屬於探索性試驗中的失誤和錯誤、哪些屬於為推動發展的無意過失加以界定，明確政策界限等，為敢於擔當的幹部卸包袱。
另外，省內各地積極探索關愛幹部的多項途徑。龍巖新羅區積極關註幹部心理健康，率先在全市設立幹部咨詢室，並深入鎮街、機關等單位開展心理壓力管理專題講座、團體輔導等活動，並通過微信公眾號推送心理咨詢信息，有效提升瞭幹部卸負解壓的能力。
能上能下，讓“太平官”“挪位子”
“志不求易者成，事不避難者進。我們的制度要為敢擔當、能擔當的幹部‘謀位’。”省委組織部相關負責人說，同時，要對渾渾噩噩、碌碌無為的幹部進行調整﹔對履職不力、工作滯後、不適宜擔任現職的幹部進行調整﹔對在全面從嚴治黨和經濟發展新常態中不適應、不會為、不善為、不敢為的幹部進行調整，將幹部“要麼踏步、要麼進步”的單向晉升變為“幹得好進步、幹不好退步”的雙向流動。
“‘不求有功但求無過’的想法再也行不通瞭，讓不作為者下崗下課。”龍巖市委常委、組織部長魏東介紹，去年以來，該市在新羅區、漳平市試點實行反向測評，按思想品德、工作作風、工作能力、廉潔自律、責任意識等五個方面，設置33個反向測評子項目，經測評，有8人被約談，1人被暫緩提拔。在縣鄉兩級新提拔幹部中，對7名處級幹部、72名科級幹部進行瞭“下”的調整。
在南安，幹部調配實現常態化。自去年10月以來，南安的幹部群眾發現，以往到換屆、屆中集中調整幹部的方式悄然轉變，短短半年間，人大政協、市直機關、公安局等12個部門，共調整幹部60名。“這種分期分批的動態調整機制，一方面可以讓幹部保持進取心，另一方面也可以及時提拔項目攻堅工作中成績突出的幹部，形成幹事創業的導向。”南安市委組織部相關負責人介紹。60名幹部中，被提拔重用的幹部中有80%參與全市的重點項目建設，而4名不適合現職或表現一般的幹部，則給予改任非領導職務。
南平監督問責動真格，對擔當不足、作風不實、執行不力的幹部加大督查問效和執紀問責。2月4日，南平市委採取流動現場會形式召開常委（擴大）會議，對延平區畜禽養殖污染整治工作開展現場查訪，發現部分鄉鎮存在病死豬隨意丟棄、養殖廢水直排等嚴重污染問題，及時啟動問責追責程序，對履職不力的領導幹部進行組織處理。“這種動真格，給為官不為、不敢擔當、懶政怠政的幹部敲起瞭警鐘，倒逼幹部擰緊幹事創業的‘發條’。”南平市委組織部相關負責人介紹。
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